九月二十日，新阳县召开了煤炭体制改革专题研究会议。

厉刚在会上强调了改革思路：“加快煤炭行业改革和结构调整，相继实施关井压产、减人提效、改革改制以及支持企业上市融资，对非法开采、不具备基本安全生产条件的小煤矿予以关闭，对国有重点煤炭企业实施债转股，保障下岗职工基本生活，对资源枯竭、扭亏无望、资不抵债的矿井实施政策性破产。”

沈忠平在会上提出了异议：“我认为这样的改革太过冒进。对国有重点煤炭企业实施债转股会造成国有资产流失，关闭小型煤矿会引发激烈的社会矛盾。今年，我县涉及到煤炭企业的接访案件达到二百五十一起，因下岗纠纷引发的刑事案件十一起，相比去年提升了百分之二十五和百分之三十一。如果按照这样的思路实施，必然会火上浇油，省委、市委交给我们‘平安新阳’的任务也会无从谈起。我认为当前改革的重点是加大煤炭行业的资金支持，拓销路去库存、稳企业增就业。”

面对沈忠平的针锋相对，厉刚表情显得很玩味，他环顾四周，开始点将。

“茂林同志，你是分管工业的副县长，与企业打交道多，我想听听你的看法。”

苏茂林看了一眼厉刚，又瞟了一眼沈忠平，徐徐说道：“实事求是的讲，我县的煤矿企业已经集中了所有破产企业的缺点，负债累累、技术落后、产能过剩等问题重重，已经到了穷途末路的地步，必须要有壮士断腕的决绝与狭路相逢勇者胜的勇气，走出一条新路。改革改革，改掉落后的，革掉非法的。《孙子兵法》云：置之死地而后生，陷之亡地而后存......”

陈少祥打断说：“张副县长，我们都知道你在研究《孙子兵法》，在这就不要摆弄了。穷途末路？这个词是不是用的太浮夸了？不可否认我们的煤炭企业确实遇到了一些问题，但这些问题都是浅层次的。近两年，尤其是去年，我们煤炭开采量占到全省的百分之六十，煤炭运输量也是持续攀升。年初，我们与大同煤矿和鹤峰煤矿签署了合作备忘录，进行技术改造与企业重组，如果现在进行改制，那就等于全盘否定了前期工作。市委怎么看？省委怎么看？社会怎么看？政策措施要关注实际效果，更要注重社会影响。”

杜维明看了一眼厉刚，他依旧风轻云淡，似隔岸观火。他又看了一眼其他常委，他们都埋头做笔记，并没有发言的欲望。杜维明理解他们，毕竟目前局势不明朗，谁都不希望这把火烧到自己头上。于是他整理了一下思路说：“陈书记说的很中肯，也很务实。在这里我跟县委表个态，我们公安局将严厉打击聚众闹事、寻衅滋事、教唆生事等危害社会治安的违法犯罪行为，维护安定有序的社会环境，确保平安新阳创建。”

杜维明的表态不支持谁，也不针对谁，但言外之意却很明确。其他几个常委听他说完，也立刻心领神会，相继表态，从自己的自责入手，确保稳定的外部环境。而这恰恰就是厉刚想要的。

在官场上，最好的干部不是那些挺身而出为人民呼声而奔波劳碌的干部，而是那些各人自扫门前雪的干部，是那些在其位谋其政的干部。

正在这时，县委办的赵春来敲门进了会议室，他在厉刚旁边低声说了几句，然后将一份文件递给厉刚。

厉刚接过文件，粗略的看了一眼，然后说：“刚才各位针对煤炭企业的发展充分表达了自己的观点。如何改？怎么改？我认为必须要形成一个统一的思想。思想统一了，行动才有力。既然有分歧，我们今天就发扬一下民主，举手表决一下，少数服从多数。在表决前，先给大家看一下市里对煤炭企业改革的建议，供大家参考。当然仅仅是参考，具体以我们常委会审议通过的决策为主。”

说完，他把手里的文件交给了沈忠平。

沈忠平接过文件，第一眼便注意到了纪开来的签字与批示：原则同意，慎思慎行。他先是一愣，然后又细细看了文件，瞬间脸都绿了：“既然你已经有了尚方宝剑，又何必在这里脱了裤子放屁呢。这算什么？给我上眼药？”他冷着脸将文件递给陈少祥。

陈少祥粗略看了一下，面无表情的传给张茂林。

文件传完，会议室里的气氛显得有些古怪。明眼人都明白，这是厉刚摆了沈忠平一刀。而纪开来的表态，无疑就是对厉刚最大的支持。

博弈是官场的常态，不是东风压倒西风就是西风压倒东风。在这场煤炭之争中，沈忠平开局便落了下风。

沈忠平在新阳经营多年，在他本以为可以得偿所愿时，却不料空降了一个厉刚，让他竹篮打水一场空。无谓的希望比没有希望更害人。沈忠平在办公室里思来想去，决定放手一搏。

新阳县有大小煤矿二十一个，其中国有煤矿一个，重点企业煤矿三个，其余均为各地发展起来的小型煤矿。这场改制涉及面很广，厉刚不可能面面俱到，按照他一贯的作风肯定是试点先行，再以点带面全面铺开。可是他的选择点又是哪里呢？

思虑片刻后，他突然想起了南坪村那个被厉刚发配到那里的村书记。

不管是债转股还是上市融资，都是在盘活资源救活企业，而唯有关闭小型煤矿是在索企业的命，这才是决定改制成败的关键所在。小型煤矿看似微不足道，但却关系到地方的经济发展和大多数人的饭碗，厉刚显然是认识到了这一点，所以进行了提前安排。他若有所悟的拍着脑袋直呼：“我还是差他一步。”

想到此，他拨通了武建国的电话：“县里决定动手关闭小型煤矿了，双林煤矿绝不能在你的手里没落。”

武建国说：“你放心，在南坪这一亩三分地上还没有生出敢打我们武家主意的人。”

沈忠平让他不要掉以轻心：“小心驶得万年船。这次不一样，他厉刚是拿着尚方宝剑来的。”

武建国保证说：“强龙不压地头蛇，上有政策下有对策。”

沈忠平犹豫片刻，问道：“那个新来的村书记最近有什么举动？”

武建国听他提到张新民，便笑着说：“他能有什么举动，天天猫在屋里大门不出二门不迈的，这也可以理解，一个外来的和尚怎么能念得好本地经。”

武建国说着竟笑出了声。

哪成想沈忠平声音严肃起来：“没有举动就是最好的举动。他就是厉刚的狙击手，藏着隐着，关键时候就能一枪毙命。”

武建国心里一惊，明白自己确实疏忽大意了。七天的时间，可以让张新民找到很多的证据，而这足以致命。